加强内部监督必须坚持“四个不放松”
全面加强检察机关内部监督管理，提升检察队伍纯洁性，增强检察干警公正执法、廉洁从检意识，是促进和推动检察事业科学发展的重要保证，也是避免和减少检察人员违法违纪违规案件发生的重要措施。多年来，腾冲市人民检察院党组着力提高政治站位，始终服从党的绝对领导，始终把讲政治、守规矩作为队伍建设的第一位要求，始终把强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”融入检察工作之中，不断在全面从严治党、全面从严治检上下功夫，不断在加强检察队伍建设上下功夫，健全完善内部监督管理制度，有效提高检察队伍整体素质和法律监督能力。
一、加强检察机关内部监督，必须坚持政治学习和廉洁教育不放松
腾冲市人民检察院十分重视提升干警的思想境界、道德修养、人格魅力、综合素能，积极为干警营造政治理论和检察业务学习氛围。特别注重学习习近平总书记系列重要讲话和十八大、十九大精神，学习中央八项规定精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用新的理论武装头脑，指导实践。紧紧围绕检察工作，不断加强干警的党风廉政建设、廉洁自律、廉洁从检教育，集中开展纪律作风专项整治，用发生在身边的违法违纪案件警示干警，筑牢风险防线，防患于未然。监督靠制度作保障，制度靠监督去落实。坚持政治学习和廉洁教育，强化队伍内部监督，不是对干警的不信任，而是对干警政治上的关心和厚爱；不是对干警主观能动性和工作积极性的挫伤，而是对干警做好工作更有力的保护；不是对开展检察工作的束缚，而是对促进检察工作健康发展起到重要保证。全院干警齐心协力，严守纪律，做到了办案安全、交通安全、保密安全，无违法违纪案件发生，无一人受到党纪政纪处分，多次受到上级检察机关和党委的表彰，赢得了广大人民群众和社会各界的一致好评。
二、加强检察机关内部监督，必须坚持作风建设和制度建设不放松
腾冲市人民检察院在加强内部监督管理中，建立了“事前监督，事中检查，事后落实”的工作机制。多年来，虽然没有发生违法违纪案件，但在作风建设和制度建设上从来没有放松，用铁的纪律管理队伍，约束干警，把“作风建设和廉政建设永远在路上”作为干警工作生活的座右铭。工作中针对极个别干警出现的一些苗头性问题，院领导、政工、纪检部门及时找来谈话，进行批评教育，指出其行为可能造成的危害，带来的影响。用鲜活的事例和典型的案件对其警示，敲响警钟，从中吸取教训，引以为戒，把问题处理在萌芽状态。每年初，检察长都要与班子成员和科室主要负责人签订《党风廉政建设责任状》、《队伍管理责任状》、《车辆管理责任状》、《办案安全责任状》以及《廉洁自律承诺书》，使每一位领导进一步明确自己的工作职责。形成干警对科室负责，科室对党组负责，党组对全院负责的工作格局。
三、加强检察机关内部监督，必须坚持绩效考评和案件质量不放松
多年来，腾冲市人民检察院始终把案件质量作为检察事业建设发展的生命线，放在一切工作的首要位置，抓紧抓牢，永不放松。工作中在加大业务部门绩效考核工作力度的同时，既注重绩效考评效果，又严把案件质量关。全院围绕办案安全、办案效率、检务保障、队伍建设等工作，坚持绩效考评与案件质量有机统一，制定出台《绩效考评办法》、《案件质量评估办法》、《办案人员纪律》、《责任追究制度》等规定，进一步规范执法行为，使每一个办案环节，每一项检务保障，每一次教育活动都得以顺利完成，取得实效。不断增强干警责任担当意识、公正清廉意识、案件质量意识，切实保证每一起案件质量，都要经得起历史的检验。
四、加强检察机关内部监督，必须坚持自身监督和外部监督不放松
腾冲市人民检察院牢牢抓住队伍不能出问题这个关键，不但上班时间对干警的自身监督不放松，而且下班后对干警的院外活动监督也不放松。“八小时”之内，结合干警的工作和思想实际，经常组织干警学习违法违纪案件通报，观看典型案件警示教育片，从中吸取深刻教训。抓纪律作风，做到逢会必讲。在重要节日前开展提醒教育，要求领导干部以身作则，率先垂范。政工、纪检部门经常给干警念“廉洁经”、敲“警示钟”、打“预防针”，不希望干警的人生路走的磕磕绊绊。干警之间互相扯扯袖，咬咬耳，红红脸，时刻提醒，相互监督，进一步增强干警自身的“免疫力”。干警不但不敢踩“高压线”，不敢踏“雷区”，而且能做到常在河边走，就是不湿鞋。人人敬畏组织，敬畏纪律，敬畏人民，敬畏党纪国法。“八小时”之外，针对干警下班后成为分散的个体，脱离单位群体，脱离组织的监督，成为自由空间，成为监督空挡，容易陷入歧途，毁了前程，既影响干警健康成长，又给家庭和单位造成无法弥补的损失。为此，把监督预防工作延伸到干警家庭，制定出台了《加强与干警家属联系制度》、《干警个人重要事项报告制度》，发出《致干警家属的一封公开信》，进一步规范和约束干警在“八小时”之外的行为，推动干警家庭开展助廉活动。通过家属的温情关爱，使干警做到内化于心，外化于行，不忘初心，牢记使命，真正成为一名优秀的检察干警。
（腾冲市人民检察院 段登映供稿）
